Nur dass Standorte wie der auf dem Bild oft nicht im oberen Leistungsbereich arbeiten, die sind meist dazu da mehr Kapazität zu schaffen oder Lücken zu füllen.
Die leistungsfähigen Standorte sind meist höher montiert und auf Masten.
Sehr selten dass auf Hausdächern so tief die Grenzwerte ausgenutzt werden.

Ich habe es mal mittels Senderkataster.at bei uns in Wien getestet.
Es wird zwar nicht angegeben welcher Betreiber dort ist aber ob GSM oder UMTS und ob die Leistung klein, mittel oder hoch ist.
Und Standorte die so auf Dächern waren hatten meist Mittel oder kleine Sendeleistung.

EDIT: Ich habe mal meinen Bezirk abgesucht (mitten in Wien) und bis auf einen Standort nur kleine (sehr häufig) und mittlere (einige) gefunden.
Der starke ist auf einer eher industrieartigen Anlage der Ubahn montiert (es besteht dort ein nicht wirklich auseinanderpfückbarer Komplex aus Schnellbahn, ÖBB, Ubahn und Müllverbrennungsanlage)

Schutti